进一步加强中职生法制教育实施的提案

   神木职教中心：郭小军  奥云丽

    青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业未来的建设者和接班人，党和政府十分关心和高度重视青少年的健康成长。新中国成立以来，我国在青少年法制教育和保护工作方面做出了很多努力，也取得了很大的成效，青少年犯罪率在世界上保持在了相对较低的程度。但近几年来，由于受社会不良风气的影响，我国青少年犯罪率有所上升，特别是进入中学后更为突出，校园欺凌、校外违法犯罪事件时有发生。中学生的违纪违法行为给社会、家庭和个人带来了严重的危害和巨大的损失。加之，职业中学的学生多数是初中毕业后，重点高中和普高录取后剩下的“差生”，他们经常迟到早退、旷课上网；拉帮结派、打架斗殴，即使是坐在教室也心不在焉，不是说话就是打瞌睡，已经成为了违法犯罪需要防控的潜在对象。仔细分析发现，他们对学习没信心，纪律观念淡薄，但对待这样的学生只要正确教育，加以引导，他们就会有很大的转变。

     为进一步加强中职生法制教育工作,有效维护中职生的合法权益,预防和减少中职生违法犯罪,积极营造有利于中职生健康成长的良好环境, ,不断提高中职生学法、知法、守法、护法的意识,着力培养中职生法制观念和法律素质,教育中职生学法律、守法律、知荣辱、明是非,结合实际,就进一步加强中职学校法制教育工作的实施提出以下方案:

    一、扩大中等职业教育思政课教材有关法律知识内容的比重

当前我省中等职业教育思政课使用教材的内容由职业道德与法律、职业生涯规划、哲学与人生、经济与政治四部分构成，其中有关法律教育的内容仅设置了三个单元，安排在半个学期内讲授完毕，与中等职业教育学校教育教学工作现状相比，存在知识体系不够全面、与学生实际生活不够贴近、未能针对近年来相对高发的青少年违法犯罪的典型案例、不能及时跟进随社会发展青少年违法犯罪途径和方式变化等问题。例如：教材应增补有关校园欺凌的法律知识及典型案例。

    二、有关单位和部门在进行法制教育、司法宣传时应有针对性的向中等职业学校倾斜

当前我省司法机构、执法部门在进行法制教育和司法宣传活动时随机性较强，存在未能认真分析违法犯罪的高发群体，精准掌握违法犯罪潜在群体，根据重点群体开展有针对性的活动，司法宣传教育形式单一等问题。

三、增加中等职业教育学校周边警力部署，探索实行公安人员进校园开展常态化检查

由于各地经济发展状况及中等职业教育学校自身发展的问题，导致中等职业教育学校不同程度的存在校舍陈旧、校址偏僻的情况，为学生校内违法犯罪、社会人员干扰教学等行为造就了一定的可乘之机。增加中等职业教育学校周边警力部署，实行公安人员进校园开展常态化检查制度有利于防患于未然。

四、着力净化中等职业教育学校周边环境，有效防控社会不良影响。

俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋”，正是因为中等职业教育学校学生自身综合素养相对较低、自我管控能力相对较弱的特点，为社会不法分子赚取不当利益提供了温床。黑网吧、黑诊所、黑宾馆、小商贩、小摊位、小混混等像苍蝇一样盘踞在中等职业学校周边，时不时玷污一下这个神圣的殿堂，有意、无意之间引导学生走向了违法犯罪的道路。着力净化中等职业教育学校周边环境，有效防控社会不良影响，有益于提高社会、学校法制教育的效果，保障和维护师生的合法权益。

五、探索建立教育系统或职业教育系统内部法制教育团队，有力保障法制教育的开展

当前各中学、各中等职业学校虽内有思政课教师，外聘法制校长，但尚不能实现专业化、专职化、定期常态化开展法制教育。思政课教师缺乏法制教育经验和实例，法制校长有大量的本职工作需要完成，事实上使法制教育效果大打折扣。探索建立教育系统或职业教育系统内部法制教育团队，使法制教育得以专业化、专职化、常态化的开展，可有效弥补当前法制教育的不足。

六、教育主管部门可组织开展班主任、思政课教师法制教育培训，强化校内教育队伍

    我省当前关于教师队伍综合素养提升的培训很多，但关于提高教师队伍法制教育素养的培训却很少，一定程度上造成学校内法制教育队伍的弱化，不能将法制教育与学校管理、学生思想教育紧密结合。组织开展班主任、思政课教师法制教育培训，可极大提升学生管理者、学校思想教育工作者的专业水平，使法制教育与学生管理、思想教育有机融合，进一步夯实中等职业学校法制教育开展的基础。

    以上六项建议和意见如能全部或部分得以实施,将极大的提高当前中等职业教育学校法制教育的水平和效果，使学生学法、知法、懂法、用法、用法律来保护自己合法权利不受侵犯的意识更强,有效杜绝违法犯罪行为在校园内、学生身上的发生。